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不能单方停暖 只能起诉追缴

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记者昨天从市一中院了解到,供暖前夕,该院受理的供热合同纠纷案件与2005年同期相比,增幅近两倍。经对2002年以来该院审理的供热合同纠纷案件进行调研分析,法院认为供暖官司激增有五大原因:

 

  一是供暖费用收费渠道不畅通。很多新型小区均由物业代收取暖费,但有些物业公司在向业主代收取暖费后,却不转交给供暖方,导致供暖方权益受损,供暖方向法院提起诉讼。

  二是供暖体系转型造成诉讼增加。城镇供暖体系处于由“单位包费、福利供热”向“用热商品化、货币化,供热社会化”的转型中。在市场化供暖体系建立起来之前,在分户供暖、分户计量供暖技术运用尚未普及的情况下,供暖费用由谁承担、如何承担尚不统一。

  三是供暖成本逐年上升引发诉讼。一方面,是由于设备和能源价格不断上涨,使得供暖费用水涨船高,供热单位入不敷出,负债经营。另一方面,单位承担职工供暖费压力增大,部分单位缴纳费用延迟,有些单位与供暖方签订供暖协议后,部分职工用户与该单位解除了劳动合同关系或调离该单位,而单位未及时与供暖方变更协议,又拒为这些职工支付供暖费,这种情况成为供热合同纠纷的又一主要原因。

  四是部分供热单位的供暖质量不合格引发大量纠纷。一方面,供暖方不能保证提供符合国家规定的供暖服务,如室内温度不达标;另一方面,取暖方又确实存在一部分居民滥用自身弱势地位,动辄就以供暖温度不达标为由拒付取暖费,因此引发大量纠纷。

  五是由于其他解决渠道不通,供暖企业只能通过诉讼解决纠纷,导致案件数量增加。供暖合同具有公共服务性、行政强制性和强制继续履行性等特点,这些特性和相关政策决定了供暖方不能够单方面停暖。由于管道连通问题,供暖方无法单方切断某些拒交供暖费的用户的热力供应。因此,供暖方只有诉至法院,通过诉讼程序解决纠纷。

 


责任编辑: 整理时间:2007-1-10 10:14:51
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